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商务部稳外贸稳外资促消费网上政策吹风会第

来源:在线软件 时间:2022/11/23

南方网讯(记者/崔征通讯员/外贸中心)2月21日上午10时,商务部召开稳外贸稳外资促消费网上政策吹风会。商务部综合司司长储士家,商务部流通发展司司长郑文,商务部外贸司司长李兴乾,商务部服贸司司长冼国义,商务部外资司司长宗长青向大家介绍商务部应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费的相关政策措施,并回答媒体提问。商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰主持本次会议。吹风会上,商务部外贸司司长李兴乾在回答记者提出的“今年的春季广交会是否会延期或取消”问题时表示,目前,第届广交会各项筹备工作正按计划有序进行。

——以下为吹风会文字实录——

商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰:各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加商务部网上政策吹风会。出席今天吹风会的有:商务部综合司司长储士家先生,流通发展司司长郑文先生,外贸司司长李兴乾先生,服贸司司长冼国义先生,外资司司长宗长青先生,我是今天吹风会的主持人,商务部新闻发言人高峰。本场吹风会将向大家介绍商务部应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费的相关政策措施,并回答记者朋友们提出的问题。下面,先请储士家先生作介绍。

商务部综合司司长储士家:各位记者朋友,大家上午好。新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视稳外贸稳外资促消费。习近平总书记强调指出,要积极扩大内需、稳定外需。商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,同时,密切跟踪商务运行情况,全力以赴稳外贸稳外资促消费。

2月18日,商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》,这是贯彻落实党中央、国务院决策部署的实际行动,是支持企业发展的有力举措,目的是帮助企业克服困难、缓解压力,把疫情对商务发展的影响降到最低。

通知在落实年出台的稳外贸稳外资促消费政策措施的基础上,统筹疫情防控和商务发展,统筹扩大内需和稳定外需,统筹优化环境和政策支持,根据应对疫情影响新的需要,提出了20条具体政策措施,涉及外贸、外资、消费等领域,要求各级商务主管部门认真落实。主要包括:

一、推动复工复产。针对当前企业复工复产面临的问题,通知提出要按照当地统一安排和规定条件,支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产,稳妥有序推进共建“一带一路”重大项目。要落实国务院联防联控机制要求,制定差异化措施。低风险地区,要全面恢复正常生产生活秩序。中风险地区,要尽快有序恢复正常生产生活秩序。高风险地区,要根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

二、提供高效服务。针对疫情带来的项目受阻、违约风险上升等现实问题,通知在服务企业方面出实招、求实效,帮助企业开展生产经营。包括:简化对外经贸管理程序;强化法律服务帮助企业降低风险;加强外资大项目跟踪服务;创新和优化招商引资方式;加强外资企业动态监测;设立海外疫情应对快速反应机制,做好协调服务。

三、营造良好环境。针对疫情背景下企业开拓国内外市场面临的困难,通知提出了一系列优化国内外环境的政策措施,以稳定企业发展信心。包括:加强出口信用保险支持,帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险;积极应对境外贸易限制措施;用好自贸协定优惠政策;稳定外资企业信心;指导开放平台抓防控促发展;发挥好财政资金作用,拿出真金白银缓解企业压力。

四、推动创新发展。针对疫情背景下一些新业态新模式加快发展的情况,通知提出了一系列支持创新发展的政策措施,激发新活力、新动能。包括:支持外贸新业态新模式发展;深化服务贸易创新发展;支持商贸流通企业创新经营服务模式;加快步行街改造提升;推动服务消费提质扩容;释放新兴消费潜力;发展便利店和菜市场。

疫情是暂时的、可以战胜的,我国商务发展长期向好的基本面和大趋势没有改变也不会改变。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。我们出台20条政策措施,就是要为企业恢复正常生产经营、加快发展创造更好条件。同时,按照党中央、国务院部署,我们还在会同相关部门,加紧研究财税、金融、保险、便利化等新的政策措施,进一步加大对企业的支持。

商务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,牢记初心使命,强化责任担当,积极主动作为,与广大企业站在一起,共同战疫情、渡难关、谋发展,全力以赴稳外贸稳外资促消费。我们有信心、有能力战胜商务工作中遇到的各种困难和挑战,实现商务发展各项目标任务,更好地服务经济社会发展大局,为全面建成小康社会多作贡献。谢谢大家!

 高峰:感谢储士家先生的介绍。下面我们就进入答问环节,请大家围绕今天吹风会的主题进行提问。下面请提问。

中国国际电视台记者:如何评估外贸企业受到疫情的影响?会对一季度进出口造成多大影响?如何判断全年的进出口前景?

商务部外贸司司长李兴乾:新冠肺炎疫情对当前外贸运行造成严峻挑战。从地方和行业反映情况看,受前期物流不畅、开工延迟等影响,叠加春节因素,预计今年1-2月进出口增速将大幅回落。

目前看,疫情影响是阶段性和暂时性的。外贸受影响程度主要取决于疫情持续的时间和范围。根据目前评估,疫情对一季度的影响客观存在,不容低估,但仍处于可承受范围。为把疫情对外贸发展的影响降到最低,商务部已经出台一系列支持外贸企业的政策措施,明确了7项举措,帮助外贸企业尽快复工,切实提高履约率。后续还将有若干政策跟进支持。近期,我们了解到,具备条件的外贸企业正在抓紧复工复产,主要外贸大省复工生产进度较快。我们将总结推广地方和企业复工有效做法,共享经验。随着物流运输大面积恢复,产业链供应逐渐复苏,外贸企业正常生产,外贸形势将逐步好转。

对于全年进出口前景,我们有信心保持适度乐观。从国际看,外需总体稳定,IMF预计今年全球经济增长3.3%,高于年的2.9%。从国内看,中国外贸发展长期向好的基本面没有改变,外贸竞争优势客观存在,贸易新业态蓬勃发展,外贸动能始终强劲有力。随着一系列稳外贸政策落地见效,中国贸易发展营商环境将进一步改善,便利化水平进一步提高。随着疫情防控取得新的阶段性成效,外贸必将迎来恢复性增长,预计全年中国外贸发展将保持在合理区间。谢谢!

中央人民广播电台记者:请问疫情对当前我国吸引外资产生了哪些负面影响?在这方面,商务部采取了哪些措施帮助外资企业解决遇到的困难,做好稳外资工作?

 商务部外资司司长宗长青:新冠肺炎疫情发生以来,加上春节假期因素,外资企业跟内资企业一样受到疫情带来的不利影响,包括人员流动受阻、交通物流不畅、防疫物资紧缺、原材料供应不及时等等,导致企业复工复产面临困难。同时,疫情也导致投资者等待观望心理加重,对今年引资工作“稳存量”“促增量”带来压力,引资形势更加复杂严峻。今年1月,全国实际使用外资.7亿元人民币,同比增长4%,以美元计同比增长2.2%,基本上延续了去年以来的平稳增长势头,但今年1月份增幅与去年同期相比,以人民币计回落了0.8个百分点,以美元计回落了0.6个百分点,疫情影响已经开始显现;预计二月、三月乃至一季度,疫情的影响将更加明显。但从长远和总体上看,疫情的影响终归是阶段性的,我国吸收外资的综合竞争优势没有改变,大多数跨国公司投资中国的信心和战略没有改变,我们有信心、有决心做好全年稳外资工作。

中央经济工作会议明确今年要持续抓好“六稳”工作,要稳定和扩大利用外资。2月12日,中央政治局常委会会议在研究部署新冠肺炎疫情防控工作时,强调要统筹做好疫情防控和经济社会发展,要推动外资大项目落地,实施好外商投资法及配套法规,优化外商投资环境,保护外资合法权益,扎实做好稳外资工作。下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持长短结合,坚持问题导向和目标导向结合,坚持常规措施和非常规措施结合,多措并举、分类施策,统筹抓好当前疫情应对和全年稳外资工作。

一方面,抓好当前外资企业疫情应对工作。针对当前外资企业生产经营活动面临的困难和问题,2月10日,商务部办公厅印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》,从5个方面,指导各地在切实抓好疫情防控前提下,稳存量、保增量,千方百计做好为外资企业服务和招商引资工作。2月18日,商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》,提出了20条有针对性的措施,涉及稳外资的有7条,进一步完善和强化了应对疫情做好稳外资工作的举措,必将更好地指导各地协调解决外资企业在投资、生产、经营中遇到的实际问题,最大程度减少疫情影响。同时,我们还总结推广了山东等地稳外资的好做法。近期,这一系列政策措施已经开始见到成效。如,我们指导山东省推动32家韩资汽车配件企业于2月15日前全部复工,稳定全球汽车供应链;据了解,上海、山东、湖南等地重点外资企业复工率超过了80%。预计于2月底多数地方基本实现复工复产。

另一方面,抓好全年稳外资工作。着力从以下五个方面深入推进:

一是进一步推进外资政策落地见效。大力推动包括国发23号文20条措施在内的一系列政策落实;指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策,保障外资企业同等适用。

二是进一步扩大外资准入。加快工作步伐,继续压减全国和自贸试验区两个负面清单,进一步扩大外资准入领域。

三是进一步提升开放平台。指导自由贸易试验区加快改革开放创新试点,培育壮大外向型经济。落实好国发11号文各项政策措施,修订国家级经开区考核评价办法,增加外贸外资考核指标权重,更好发挥其稳外贸稳外资的生力军作用。

四是进一步加强投资保护。建立健全外商投资服务体系,修订外资企业投诉工作办法,加强外资合法权益保护。

五是进一步优化投资环境。实施好《外商投资法》及实施条例,继续深入做好相关法规规章“立改废”,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。谢谢!

新华社记者:疫情期间,公众更多选择了在线服务等一些新业态新模式。请问,商务部对这些新业态新模式有哪些具体的支持措施?

储士家:新冠肺炎疫情发生以来,一些新业态新模式逆势成长,不仅顺应了民生需要,也为经济高质量发展开拓了新空间。

消费方面,不仅现有的网络购物等不断壮大,在5G、人工智能、大数据、区块链等新技术推动下,在线教育、在线医疗、在线办公等新业态快速发展,无人零售、无接触配送、标准化生鲜套餐等新模式层出不穷。一些企业还通过共享员工等方式,缓解用工困难,满足消费者需求。

外贸方面,跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态稳定发展。疫情期间,一些企业还通过共享物流信息、整合海外仓资源等方式,降低运营成本,畅通进出口双向渠道。一些企业从批量生产转为“小而美”的个性化定制、柔性化生产,提高出口产品附加值。

外资方面,一些地方通过网上洽谈、视频招标、在线签约等方式,将“面对面”交流改为“屏对屏”沟通。一些地方通过加强与境内外商协会合作,以委托招商、以商招商等新方式,争取外资项目落地。

在刚刚印发的通知中,针对新业态新模式,提出了一些支持措施。主要是为了释放中国超大规模市场潜力,培育发展新动能。我们将持续密切

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